12月12日，国务院要求，相结合现有新区、园区，在广东、天津、福建特定区域再行另设三个自由贸易园区，以上海自贸试验区试点内容为主体，融合地方特点，扩充新的试点内容。这样，自由贸易园区将从目前的上海，扩展到东部4个地区。　　就在此前的12月5日，中央政治局就减缓自由贸易区建设展开第十九次集体自学。

　　此次中央政治局自学会议为我国减缓自贸区建设获取了思路，除了强化自贸区建设的顶层设计外，积极参与“一带一路”沿线国家的自贸区建设将公里/小时。国内第二批自由贸易园区未来将会尽早发售。　　为自贸区战略定性　　中共中央政治局展开的第十九次集体自学，主题即是减缓自由贸易区建设。这其中的“减缓”二字，含义丰富。

　　通过官方报导，可以显现出中央早已具体了中国“无法当旁观者、跟随者，而是要做到参与者、引领者”，且“要在国际规则制订中收到更加多中国声音、流经更加多中国元素。”　　目前中国已签订的自贸协议有12个，牵涉到20个国家和地区，还包括中国与东盟，以及中国与新加坡等国家的自贸协议。　　业内专家认为，从这几年中国的希望来看，对外开放方向渐渐明晰：就是要以自贸区战略为切入口，建构利益共同体。

从以周边为基础减缓实行自由贸易区战略，过渡到面向全球的高标准自由贸易区网络。　　在世界经济新规则制订权的博弈论中，中国仍然是“被动者”角色，早已主动作为。中国不去固守WTO贸易体制，而是积极参与区域合作。

可以料想，在未来很长一段时间中，中国的大力姿态会有显著变化。　　中共中央总书记习近平在12月5日的讲话中，认为中国的自贸区战略“既要谋子更加要谋势”。外界指出所谓“既要谋子更加要谋势”，就是要将零星的、个别的自贸协议谈判，与整体自贸区战略融合一起，就是要将中国自身提高对外开放水平的希望与争夺战新一波全球化浪潮中的主动权融合一起。

　　利用12月5日中央政治局集体自学释放出来的信息，未来中国在“谋势”方面将展现出出有更加积极进取的态度。　　习近平认为，减缓实行自由贸易区战略是一项简单的系统工程。要强化顶层设计、谋划大棋局，既要谋子更加要谋势，逐步构筑起扎根周边、电磁辐射“一带一路”、面向全球的自由贸易区网络，大力同“一带一路”沿线国家和地区商建自由贸易区，使我国与沿线国家合作更为密切、往来更为便捷、利益更为融合。

要希望不断扩大数量、更要谈质量，大胆探寻、与时俱进，大力不断扩大服务业对外开放，减缓新的议题谈判。　　“一带一路”的支点和“桥头堡”　　减缓实行自贸区战略，这与上海自贸区取得的经验急需推展和经济转型升级的必须造就。　　9月底，上海市委书记韩正在拒绝接受新华社等媒体集体专访时认为，经过国家有关部门的大力前进，一年来，尤其是近半年来，上海自贸区早已有21项制度在全国拷贝推展，其中，投资管理方面有6项、贸易监管方面有9项、金融创新方面有6项。

　　目前，在国家各有关部门的指导下，正在对另外一批早已较为成熟期的30多项创意制度展开总结和评估，条件成熟后，按一定的审批程序，也不会分批分期在全国拷贝推展。此前有报导称之为，已在上海自贸区实行的金融扶植政策，将在深圳前海试验和落地。　　同时，新的获批的三地自贸区——广东、天津和福建——是构建海上丝绸之路的最重要支点，且都有最重要的港口，是相连海上丝绸之路的最重要桥头堡。　　业内专家认为，以港口为枢纽，切断东北亚、东南亚，通过印度洋、南太平洋，连贯欧亚大陆。

因此，减缓创建广东、天津和福建自由贸易园区，是减缓构建“一带一路”战略的根本性措施。　　在日前开会的中央财经领导小组第八次会议上，中国国家主席、中央财经领导小组组组长习近平具体回应，发动并同一些国家合作创建亚洲基础设施投资银行是要为“一带一路”有关沿线国家的基础设施建设获取资金反对，增进经济合作;成立丝路基金则是要利用中国资金实力必要反对“一带一路”建设。　　而在刚完结的北京APEC会议上，推展区域经济一体化也作为主要主题之一，将更为不利于推展沿海地区自贸区的创建。自贸区将沦为“一带一路”上的最重要支点，为其较慢发展获取“补给”。

　　外界普遍认为，中国官方近来引人注目特别强调“一带一路”建设，而“一带一路”牵涉到经济体与设想中的亚太自贸区成员多有重合，将扮演着中国对外经贸合作“根本性受到影响”。　　习近平曾特别强调，丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路倡议迎合了时代拒绝和各国减缓发展的心愿，获取了一个包容性极大的发展平台，具备很深历史渊源和人文基础，需要把较慢发展的中国经济同沿线国家的利益融合一起。

　　有业内人士认为，建设“一带一路”与创建亚太自贸区关系总结为“硬件和软件的互联互通”，前者注重以基础设施为先导增进沿线经济体互联互通，而后者则以减少贸易门槛、提高贸易便利化水平减缓域内经济一体化。

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